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花都注册公司疏通金融链护稳增长

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税收事先裁定是一个非常前沿的话题,在国内的研究论文总共只有十几篇,甚至花都注册公司

许多财税法专家都没有接触过这个领域。

花都注册公司申请的《适合我国税收征管体制环境的事先裁定模式建构研究》被列入2014年度国家社科基金项目,正在与国家税务总局、江苏省国家税务局、江苏省地方税务局的相关人员合作展开税收事先裁定的研究。虞青松是这个项目的负责人,花都注册公司相关成果将推动未来事先裁定制度的发展。

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向本报记者介绍,所谓“事先裁定”,是指在交易完成之前,经纳税人申请,就交易的定性由税务机关做出正式的预处理决定,在交易完成后,如果与预设条件一致,则税务机关必须根据预处理决定征税。

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税务是一个极其复杂的领域,甚至很多人穷其一生,只能对一个税种研究通透。并购重组等复杂经济行为的计税,经常出现分歧和不确定性,导致企业在实际经济行为发生之前无法准确估算成本,从而存在潜在的巨大税收风险。

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企业申请的涉税事项得到税务部门的“事先裁定”,那么,它所规定的税务处理方式也是唯一的。由此可见,“事先裁定”对于重组企业来说犹如一个“护身符”。

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下发了一份《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》(以下简称《意见》),明确了十条措施,其中,在资金成本控制方面要求双管齐下,即“抑制金融机构筹资成本不合理上升”、“缩短企业融资链条”。同时,从资金供给方面也提出“保持货币信贷总量合理适度增长”,这亦为下一阶段货币政策导向定了调。

《意见》指出,当前,我国经济形势总体向好,但仍存在不稳定因素,下行压力依然较大,结构调整处于爬坡时期,解决好企业特别是小微企业融资成本高问题,对于稳增长、促改革、调结构、惠民生具有重要意义。

今年以来,国务院多次强调降低企业融资成本。兴业银行首席经济学家鲁政委对媒体表示,“目前,融资的难易程度和企业的行业分布特征有很大的关系,很大一部分行业融资相当困难,主要是第二产业,包括采掘业(包括矿产、有色煤炭、钢铁)、制造业,第三产业即服务业的状态相对较好。”

但这样的解读有失全面。新华社就曾发文称,这样概念化的表述以偏概全,造成了刺激和改革对立的舆论假象。

同样,如何正确认识目前的刺激手段亦有助于把脉高层政策基调。

今年上半年,政府针对形势变化出台一系列“微刺激”政策后,出现了中国政策大转向、政府要搞“强刺激”等声音。

尽管政府一再强调“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的思路不会改变,但由于我国经济所处的特殊增速换挡,微观主体对政府调控意图的理解还是容易出现分歧和波动。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林对本报分析称,中国经济政策的难度和复杂性,远远超过了成熟市场经济政策条件下的宏观调控。“‘三期叠加’背景下,我们面临的难题不仅包括对潜在经济增长率判断和多重目标间的平衡,同时政府在引导社会预期方面也面临很大的难度。”

21世纪经济报道获悉,近期包括黑龙江、四川、安徽等各地省政府以及省委,都纷纷召开会议,提出确保全年目标完成或者接近完成。

7月31日上午,四川省长魏宏主持召开省政府第四次全体会议,总结上半年主要工作,安排部署下半年主要工作。会议指出要确保全年经济社会发展主要预期目标的实现。

而其他省份,尤其是西部省份,诸如陕西、内蒙古、宁夏今年上半年经济增速分别是9.7%、7.6%、7.4%,距离年度目标11%、9%、10%差距有1个百分点以上。上半年经济增速排全国第二的贵州上半年增速为10.8%,距离12.5%的年度目标也有1个多百分点差距。

因此,多位受访专家认为,西部地区只要努力,有信心完成年度目标。贵州省社科院区域经济所所长黄勇就告诉记者,贵州下半年经济有望加快。

他认为,大型投资项目的投资资金一般为分期到位,上半年各项目资金到位情况良好,下半年投资到位有望更快,“政府需要抓进度,保到位,力保项目按时开工,投资、投产、达产”。

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